蒙陰推出的公務卡

　　原標題：蒙陰財政支出都刷公務卡

　　所謂公務卡，是指具有一定透支額度與透支免息期，主要用于日常公務支出和財務報銷業務，實行“銀行授信額度，個人持卡支付，單位報銷還款，財政實時監控”的信用卡。

　　278元，蒙陰縣蒙陰街道辦的工作人員持公務卡，在附近一家超市刷出了當天購置辦公用品的款項。隨后，工作人員拿著刷卡憑證通過財政業務綜合管理平臺進行登記，并很快將剛剛所花費的金額轉入銀行賬戶，并恢復了公務卡額度。這種用于公務花費的支付方式，在蒙陰縣已不鮮見，早在一年前就成為全縣各政府部門、各機關單位的主要支付方式。去年6月份，公務卡在蒙陰縣縣級部門全面推行，今年1月份，各鄉鎮也順利推廣。截至目前，全縣各機關單位以及11個鄉鎮，持卡人數達4000余名，額度也從兩萬元到十萬元不等。蒙陰縣財政局國庫科科長陳峰介紹說，“小小一張卡，不僅減少了用于公務消費的中間環節，更提升了各單位、各部門財政支出的透明度。” 文/圖 記者 高倩

　　在職人員一人一卡 已發放4000余張

　　作為全省公務卡推行的示范縣，去年6月份開始，蒙陰縣縣級部門開始推廣在職人員“一人一卡”的新模式。在取得良好的成效后，今年1月份，各鄉鎮有關部門也實現了用公務卡代替傳統的現金公務消費模式。

　　近日，在蒙陰縣財政局，記者看到，在職人員幾乎人手一卡。據財政局國庫科科長陳峰介紹，目前，財政局持卡人數達到80余人，“當然，額度也會有不同，這得根據持卡人工作性質來劃分。”截至今年11月份，全縣共發放了4000余張公務卡，額度最高為十萬，最低是兩萬元。“像一般工作人員，額度基本在兩萬左右，辦公室或負責采購的會相應高點。”而4000余張公務卡，發卡方則是幾個指定銀行，陳峰說，縣級單位使用的主要是農、建、工，鄉鎮街道則統一辦理臨商的卡。這樣一來，便于統一管理。他掏出自己的公務卡，記者看到，與普通銀聯卡所不同的是，這類卡片是專門定制的，在右上角都會標有“臨沂預算單位公務卡”的字樣，左下角也會有持卡人的姓名。

　　隨后，他向記者講解了具體操作流程。“公務卡主要用于日常公務支出，刷卡消費后，報銷人持有效憑證，到本單位財務進行登記備注。”這筆消費后的錢，由財務支出后直接還入銀行賬戶以便恢復持卡人額度。“以前出差都會提前預支現金，現在直接減少了這個環節，一張卡就可以解決所有問題。”他說。

　　消費賬單有了對比 一定程度節省了開支

　　公務卡在蒙陰各鄉鎮推行過程中，雖然效果比較明顯，但難免也會遇到一些麻煩。由于鄉鎮一些超市等商鋪沒有安裝POS 機，這給工作人員在初期使用時帶來一些不便。有卡沒處刷，最終只能再用現金。

　　針對這一問題，財政局聯合臨商銀行向一些商鋪加大宣傳力度，經過大半年的努力，目前鄉鎮新加裝了200臺POS 機，在職人員手中的公務卡也活了起來。“這只是開始，今后，還將在各鄉鎮繼續拓寬公務卡的使用范圍和影響，爭取與縣級各部門做到同步。”陳峰說。

　　同時，公務卡的使用，使得一些單位嘗到了甜頭。蒙陰街道辦財政所所長傅家利告訴記者，往往一個階段的公務消費賬單出來后，都會有一個對比。“同樣買一盒筆，不同的人可能到不同的地方，價格也會有差異。”拿著消費賬單對比一下，立馬可以看出哪家的東西物美價廉，“這樣在一定程度上節省了開支。”傅家利說。

　　說起從前，傅家利頗有感觸，“出差時，帶著一筆現金，既不方便也不安全，走到哪里都得想著錢的事。”回來后，還得拿著單子到財務一筆筆對賬，然后進行退補。“開始辦卡的時候大家還體會不到好處，現在，街道辦的每個人都習慣出門不帶現金，走哪刷到哪。”

　　公務卡系統統一管理 每一筆支出都明明白白

　　所謂公務卡，是指具有一定透支額度與透支免息期，主要用于日常公務支出和財務報銷業務，實行“銀行授信額度，個人持卡支付，單位報銷還款，財政實時監控”的信用卡。在蒙陰縣，公務卡的發放范圍，則是各鄉鎮和縣級預算單位在編在崗工作人員。陳峰告訴記者，卡片的開立以及后續的使用規定都較為嚴格。“卡片辦理發放的對象是各鄉鎮和縣級預算單位在編在崗工作人員。卡片開立需經過銀行的嚴格審查。”不僅如此，在使用過程中，公務卡不得轉借他人，必須在發卡行規定的免息還款期內，到所在單位財務部門報銷。陳峰告訴記者，公務卡推行一年多來，還沒有出現過因個人問題延期還款的例子。

　　對于公務卡的使用，陳峰表示，每一筆都是明明白白的，這還得得益于“公務卡管理系統”.目前，蒙陰縣各縣級單位以及鄉鎮，都安裝了該系統，并且有專職人員操作。近日，在蒙陰街道辦，一名工作人員向記者演示系統的操作方法。“進入平臺后，會有一個綜合管理平臺，其中包含了部門預算、國庫支付、政府采購等。”記者看到，進入相應程序，每一筆刷卡記錄都會和銀聯系統相連接，金額、時間、賬號等信息一目了然。

　　只需幾分鐘，敲敲鍵盤就能辦理，這在以前是不敢想的。“從前沒有這個系統的時候，一些偏遠的鄉鎮來報銷，就會折騰一天時間，現在，幾分鐘就能完成。”陳峰說。公務卡及系統的使用，既提高了辦事效率，又在很大程度上加強了對各單位各部門財政的監管，“透明度有了，廉政建設也提升了，公務消費也不會產生多報銷的問題。”