據業內知情人士透露，目前該方案正處于膠著狀態。不過，這并不能阻止一些銀行業內人士通過各種途徑表達對該方案的憂慮情緒。

　　銀行表示擔憂

　　“去年，我們在上海的積分兌換費用是3000萬。因發改委要下調刷卡手續費，且各種成本都在增加，積分兌換費更加不堪重負。每次計財部都會提醒我們成本太高。”某銀行信用卡中心總經理對 《每日經濟新聞》記者抱怨。

　　目前，銀行信用卡收入主要來自三方面：一是以年費為代表的服務收入；二是商戶傭金收入；三則是利息收入。但一位資深銀行人士表示：“年費可減免，而鑒于國內持卡人一般都能及時還款，信用卡利息收入往往不高，因此商戶傭金收入占很大比重。”

　　據悉，此前的規定對賓館、餐飲類商戶而言，需支付的手續費大約為交易金額的2%，一般商戶約為1%。而發卡行、收單行和銀聯三方在其中的分成比例為7:2:1。而如果新的征求意見稿出臺，意味著發卡行的回傭收益將被進一步壓縮。

　　雖然銀行對此方案表示擔憂，但對廣大商戶而言，若能下調刷卡手續費率，無疑是個好消息。業內人士預計，若能下調手續費率，將會有更多商戶愿接入POS機，從而可抵消手續費收入下降給發卡行帶來的消極影響。

　　但上述資深銀行人士對《每日經濟新聞》記者指出：“中國實施的手續費率遠低于全球平均水平，國外商戶的回傭率大約是中國商戶的3~5倍，過低費率會影響發卡行、收單機構及第三方機構的商業利潤。”

　　他認為，中國商戶利潤偏低的主因是生產和銷售各個環節的利潤被壟斷行業吞噬，因此更應該做的事是打破壟斷、對商戶減稅。如可對商戶實施刷卡減稅、提高用卡積極性。

　　各方博弈仍在繼續

　　此次征求意見稿同以往一樣，對不同商戶實施分類、分檔次和分情況的不同費率，意見稿中的調整幅度也不甚相同。正因如此，一些應歸為高扣率的商戶往往可偽裝，或通過收單行“包裝”成低扣率甚至零扣率的商戶。

　　另一位不愿具名的北京某銀行信用卡部總經理對記者表示：“中國人總喜歡通過價格戰來拼市場，結果只有輸血沒有造血，怎么能走得長遠？只有遵守行業規則、建立良好的商業文化和秩序，才能實現各方共贏。”

　　“我們已向發改委、銀監會和人民銀行反饋了意見，但這份討論稿不僅會征求銀行的意見，應該也會征求其他群體，包括商家的意見。”很顯然，各方博弈似乎仍在繼續，至于方案何時出爐，該信用卡部總經理也表示并不確定。