“深圳通”不通深圳降價方案難奏效
聽證代表猜測政府傾向刷卡打折方案，有業內人士稱公交降價多少關鍵是政府與企業協調
啟事
深圳通不通深圳是否會阻礙公交車降價？公交區域專營能否成為降低票價的靈丹妙藥？如何才能真正惠及市民？歡迎撥打熱線電話0755－83325000。
當最優惠的第三種降價方式不被看好后，兩種深圳通打折方案被推向了風口浪尖。深圳通刷卡打折優惠的幅度和人群比另兩種都具有優勢。不過，深圳通目前未通深圳的狀況會導致降價無法惠及市民，更有業內人士擔心，雖然公交區域專營的目標實現后深圳通會快速通深圳，但在過渡期間，如何讓關外的中小公交企業都安裝深圳通也是第二種方案實行起來的困難之一。
【聽證代表：猜測政府傾向刷“深圳通”】
此次的聽證報告中指出，根據《2007年度深圳市交通綜合治理工作白皮書》的要求，本次公交票價降價方案內容包括兩部分，即降低票價和換乘優惠共同實施。降低票價有三種選擇：一是降低公交基準價，二是通過使用“深圳通”卡降低公交票價，三是通過優化票價結構降低分段收費線路票價。
在聽證報告中，對降低票價的三種方式優缺點進行了一一列舉。記者注意到，聽證報告對“通過使用深圳通降低公交票價”的方式列舉的優點最多，共有6條，而缺點只有一條；“降低公交基準價”這種方式列舉了1條優點，6條缺點，而“通過優化票價結構降低分段收費線路票價”則列出了2條優點，4條缺點?！叭绻麊螐穆犠C報告看，我感覺政府部門的傾向性很明顯，即推薦使用深圳通打折這種方式，”某位聽證代表在拿到聽證報告后對記者說了自己的看法。
“我個人傾向于采用深圳通打折的方式?！苯洜I者代表葉思華此前在本報接聽市民熱線的時候曾表示，如果采用深圳通將會快捷方便，市民不用擔心折扣后如何找零的問題。此外，財政補貼用的是深圳納稅人的錢，而購買深圳通的一般都是深圳常住居民，采用這種方式就能優惠到真正在深圳長期居住并納稅的人。對于深圳通推行，他覺得不是問題。他說北京此前推行了多年的IC卡發卡量才100多萬張，當推出刷卡四折優惠后，發行量一下子增加到1000多萬張。隨著公交企業整合完成，要推深圳通問題不大。對于分段收費如何采用深圳通來計價，葉思華說這個問題也很好解決。到時候售票員可以帶上設備，乘客直接報出要去的站名然后刷卡即可。
【業內人士：深圳通真正通深圳阻力大】
深圳巴士集團已安裝“深圳通”車載設備的車輛達到2300臺，并已實現所有無人售票線路全面啟用“深圳通”。但由于刷卡優惠幅度不夠、能刷卡的范圍有限，乘客購買“深圳通”乘坐公交車的積極性不高，關外大多數線路仍未能安裝“深圳通”設備。目前，深圳通推廣110萬張，并逐步擴大到便利店，不過，關外公交車由于多為分段收費，深圳通推廣并不順利。
昨日一知情人士表示，關外公交企業并不太愿意安裝深圳通，一方面分段收費安裝流動性的pos機需要投入，另一方面深圳通安裝后政府可以監控每日資金流量。由于流動POS機需要售票員來操作，也并不能節省人力成本。有關外公交企業的負責人則更加直接地告訴記者，目前正等待公交區域專營的重組和置換，若安裝深圳通設備該由誰買單，企業購買的深圳通設備將來是不是被專營公司贖買或收購，有沒有補償機制，如果收購方式不合理則他們會拒絕被收購。
不過，長期研究公交車問題的學者王江認為，第二種方案即深圳通解決模式對市民更有利，“政府補貼的每一分錢都應該落在市民身上，”他認為，只有依靠深圳通這個平臺才能實現這個目標，“其他形式的補貼都是信息不對稱的。”
【公交企業：公交降價癥結在由誰買單】
在市民擔心深圳通若不通深圳而降低第二種降價方式的操作性時，有公交企業的負責人表示，不管使用哪種降價方案，降低票價該由誰買單，如何買單才是問題的關鍵。
目前，深圳有38家公交企業，國有全資5家，國有控股10家，民營及其他23家。六成的公交企業屬于民營性質，此次降價方案中政府補貼方式和企業承擔的份額非常重要。第二種方式補貼從3.08億元到8.18億元不等，政府拿出如此誠意，但昨日一名公交企業的負責人表示，降價企業要承擔起一部分損失，政府補貼分攤到每條線路上并不多，尤其在降價方案出臺時并沒有同時出臺補貼的具體方案，這也讓企業感覺“不踏實”。
一名長期跟蹤研究公交行業的業內人士表示，公交票降價是由政府和企業共同買單，因此降價多少關鍵在于政府與企業的協調，補貼方案是否雙方都能接受。
■實戰分析
按降價方案計算有站點票價升高
本報訊 降價方案若實行，部分站點票價不僅未降反而還要升高。
昨日，一名公交企業的工作人員向本報提供了一份降價方案實行后的價格變化，由于關外公交車票價實行政府指導價，市場競爭使得許多企業的票價低于政府指導價格，但根據最優惠的第六套方案計算，卻有部分站點乘車時票價高于目前的市場價格。以365路車為例，若從田頭村到世界之窗，目前的價格為14元，政府指導價格為18元，根據降價方案計算后為15元，價格高于目前價格1元。雖然龍崗體育中心坐到世界之窗在降價方案實行后可以降低25％的票價，但如何避免方案實行后部分線路和站點的價格“反彈”也是方案最終定稿時需要考慮的重要因素。
■市民觀點
太麻煩刷卡影響速度不利管理
湯先生：我沒有辦過深圳通，因為辦起來太麻煩。我覺得實行深圳通打折沒什么意義，不如以前的月卡。因為辦深圳通需押金，公交車還必須安裝相關的設備，成本較高，管理起來也較麻煩。再說乘客上車還必須一個個打卡，速度較慢，會影響行車速度，造成交通阻塞。
好辦法對長期坐公交者實惠多
王先生：我一直在用深圳通。如果深圳通打折可以鼓勵更多的人使用深圳通，對于長期坐公交的人來說就實惠不少了。
沒區別不能通用打折價值不大
孔先生：我原來用深圳通，后來給同事用了，因為用與不用沒什么區別。實行刷深圳通打折，我覺得沒什么實際意義，如果是按路程收費，還有點優惠，如果依然是分段收費，意義不大。還是實行一票制比較好，在一票制的基礎上打卡優惠，那就更好。
陶先生：我沒有辦深圳通，因為不能通用，買了用途不大。深圳通是按計次收費的,
聽證代表猜測政府傾向刷卡打折方案，有業內人士稱公交降價多少關鍵是政府與企業協調
啟事
深圳通不通深圳是否會阻礙公交車降價？公交區域專營能否成為降低票價的靈丹妙藥？如何才能真正惠及市民？歡迎撥打熱線電話0755－83325000。
當最優惠的第三種降價方式不被看好后，兩種深圳通打折方案被推向了風口浪尖。深圳通刷卡打折優惠的幅度和人群比另兩種都具有優勢。不過，深圳通目前未通深圳的狀況會導致降價無法惠及市民，更有業內人士擔心，雖然公交區域專營的目標實現后深圳通會快速通深圳，但在過渡期間，如何讓關外的中小公交企業都安裝深圳通也是第二種方案實行起來的困難之一。
【聽證代表：猜測政府傾向刷“深圳通”】
此次的聽證報告中指出，根據《2007年度深圳市交通綜合治理工作白皮書》的要求，本次公交票價降價方案內容包括兩部分，即降低票價和換乘優惠共同實施。降低票價有三種選擇：一是降低公交基準價，二是通過使用“深圳通”卡降低公交票價，三是通過優化票價結構降低分段收費線路票價。
在聽證報告中，對降低票價的三種方式優缺點進行了一一列舉。記者注意到，聽證報告對“通過使用深圳通降低公交票價”的方式列舉的優點最多，共有6條，而缺點只有一條；“降低公交基準價”這種方式列舉了1條優點，6條缺點，而“通過優化票價結構降低分段收費線路票價”則列出了2條優點，4條缺點?！叭绻麊螐穆犠C報告看，我感覺政府部門的傾向性很明顯，即推薦使用深圳通打折這種方式，”某位聽證代表在拿到聽證報告后對記者說了自己的看法。
“我個人傾向于采用深圳通打折的方式?！苯洜I者代表葉思華此前在本報接聽市民熱線的時候曾表示，如果采用深圳通將會快捷方便，市民不用擔心折扣后如何找零的問題。此外，財政補貼用的是深圳納稅人的錢，而購買深圳通的一般都是深圳常住居民，采用這種方式就能優惠到真正在深圳長期居住并納稅的人。對于深圳通推行，他覺得不是問題。他說北京此前推行了多年的IC卡發卡量才100多萬張，當推出刷卡四折優惠后，發行量一下子增加到1000多萬張。隨著公交企業整合完成，要推深圳通問題不大。對于分段收費如何采用深圳通來計價，葉思華說這個問題也很好解決。到時候售票員可以帶上設備，乘客直接報出要去的站名然后刷卡即可。
【業內人士：深圳通真正通深圳阻力大】
深圳巴士集團已安裝“深圳通”車載設備的車輛達到2300臺，并已實現所有無人售票線路全面啟用“深圳通”。但由于刷卡優惠幅度不夠、能刷卡的范圍有限，乘客購買“深圳通”乘坐公交車的積極性不高，關外大多數線路仍未能安裝“深圳通”設備。目前，深圳通推廣110萬張，并逐步擴大到便利店，不過，關外公交車由于多為分段收費，深圳通推廣并不順利。
昨日一知情人士表示，關外公交企業并不太愿意安裝深圳通，一方面分段收費安裝流動性的pos機需要投入，另一方面深圳通安裝后政府可以監控每日資金流量。由于流動POS機需要售票員來操作，也并不能節省人力成本。有關外公交企業的負責人則更加直接地告訴記者，目前正等待公交區域專營的重組和置換，若安裝深圳通設備該由誰買單，企業購買的深圳通設備將來是不是被專營公司贖買或收購，有沒有補償機制，如果收購方式不合理則他們會拒絕被收購。
不過，長期研究公交車問題的學者王江認為，第二種方案即深圳通解決模式對市民更有利，“政府補貼的每一分錢都應該落在市民身上，”他認為，只有依靠深圳通這個平臺才能實現這個目標，“其他形式的補貼都是信息不對稱的。”
【公交企業：公交降價癥結在由誰買單】
在市民擔心深圳通若不通深圳而降低第二種降價方式的操作性時，有公交企業的負責人表示，不管使用哪種降價方案，降低票價該由誰買單，如何買單才是問題的關鍵。
目前，深圳有38家公交企業，國有全資5家，國有控股10家，民營及其他23家。六成的公交企業屬于民營性質，此次降價方案中政府補貼方式和企業承擔的份額非常重要。第二種方式補貼從3.08億元到8.18億元不等，政府拿出如此誠意，但昨日一名公交企業的負責人表示，降價企業要承擔起一部分損失，政府補貼分攤到每條線路上并不多，尤其在降價方案出臺時并沒有同時出臺補貼的具體方案，這也讓企業感覺“不踏實”。
一名長期跟蹤研究公交行業的業內人士表示，公交票降價是由政府和企業共同買單，因此降價多少關鍵在于政府與企業的協調，補貼方案是否雙方都能接受。
■實戰分析
按降價方案計算有站點票價升高
本報訊 降價方案若實行，部分站點票價不僅未降反而還要升高。
昨日，一名公交企業的工作人員向本報提供了一份降價方案實行后的價格變化，由于關外公交車票價實行政府指導價，市場競爭使得許多企業的票價低于政府指導價格，但根據最優惠的第六套方案計算，卻有部分站點乘車時票價高于目前的市場價格。以365路車為例，若從田頭村到世界之窗，目前的價格為14元，政府指導價格為18元，根據降價方案計算后為15元，價格高于目前價格1元。雖然龍崗體育中心坐到世界之窗在降價方案實行后可以降低25％的票價，但如何避免方案實行后部分線路和站點的價格“反彈”也是方案最終定稿時需要考慮的重要因素。
■市民觀點
太麻煩刷卡影響速度不利管理
湯先生：我沒有辦過深圳通，因為辦起來太麻煩。我覺得實行深圳通打折沒什么意義，不如以前的月卡。因為辦深圳通需押金，公交車還必須安裝相關的設備，成本較高，管理起來也較麻煩。再說乘客上車還必須一個個打卡，速度較慢，會影響行車速度，造成交通阻塞。
好辦法對長期坐公交者實惠多
王先生：我一直在用深圳通。如果深圳通打折可以鼓勵更多的人使用深圳通，對于長期坐公交的人來說就實惠不少了。
沒區別不能通用打折價值不大
孔先生：我原來用深圳通，后來給同事用了，因為用與不用沒什么區別。實行刷深圳通打折，我覺得沒什么實際意義，如果是按路程收費，還有點優惠，如果依然是分段收費，意義不大。還是實行一票制比較好，在一票制的基礎上打卡優惠，那就更好。
陶先生：我沒有辦深圳通，因為不能通用，買了用途不大。深圳通是按計次收費的,
