為有效改善支付結算環境，方便公眾，切實解決政府非稅收入征收過程中繳款人繳款難問題，強化政府對非稅收入的征收管理，自2008年年底以來，人行重慶營業管理部積極致力于探索財政非稅收入非現金收繳途徑，并于2009年3月1日在全國率先推動實現財政非稅收入POS收繳，3個月來，運行成效明顯。

傳統財政非稅收入普遍采用“收（罰）繳分離”的做法。繳款人先到執收單位辦理繳款申請，然后持現金至指定代理銀行繳款，代理銀行收妥現金后在有關聯次加蓋業務公章和現金收訖章并退還繳款人，繳款人持代理銀行退還的繳款證明至執收機關銷號，執收機關審查無誤后，將相關聯次加蓋印章退還繳款人作為繳款證明。該模式主要存在繳款不便，繳款人資金安全風險較大，財政資金安全隱患較大等問題。

從2009年3月1日正式開展財政非稅收入POS收繳至今，非稅收入POS收繳項目得到社會公眾的廣泛認可，徹底打破一直以來重慶市政府機關POS“零安裝”的格局，參與執收單位和刷卡交易金額均快速增長。截至6月底，重慶市共有13類執收單位安裝pos機具56臺，環比分別增長30%和75%，實現POS非稅收繳2159.2萬元，環比增長64%。重慶市約7200個繳款主體通過刷卡繳納非稅收入并從中受益。重慶市高級人民法院將非稅收入POS收繳項目作為重點工作，多次以推介會形式在全轄人民法院宣傳和推廣。目前，全市所有中、高級人民法院均可受理非稅收入銀行卡繳納業務。

推廣財政非稅收入POS收繳，滿足了繳款人省時、省力、安全的要求，有效解決了繳款人多次往返于銀行、執收機關的困擾，避免了假幣、盜搶等潛在威脅，得到社會繳款人的廣泛認同和支持。據商業銀行反映，繳款人辦理財政非稅收入繳款業務的時間由過去平均1個小時左右減少為現在的3至5分鐘，節約時間率達90%以上。

商業銀行柜面壓力減輕，銀行排長隊現象明顯緩解。推廣應用非稅收入POS收繳后，手工錄入繳款信息變更為計算機自動導入，大大減輕了商業銀行柜臺壓力，同時，代收銀行柜臺現金收付量明顯減少，以前普遍存在的繳款期內客戶集中排隊繳款現象很快得到緩解，客戶等待時間變短，群眾滿意度較高。以路橋費收繳為例，推廣應用POS收繳前，重慶市銀行網點因路橋費繳納的月均現金收付11231筆，金額2583萬元，推廣應用POS收繳后，月均現金收付筆數及金額均下降了16.8%，伴隨推廣范圍擴大，全市非現金繳款比例還將逐步提高。

在推廣財政非稅收POS收繳項目前，由于繳款信息與資金信息相互分離，加之執收機關人員有限，造成執收機關和財政通常每個月對賬1次。而推廣非稅收入POS收繳后，通常在當日或次日即可完成財政、銀行、執收機關之間的對賬，保證了相關部門對財政資金監督的及時性和準確性，保障了財政資金安全。