前不久，寧淮高速收費站道口發生了一件蹊蹺事：收費員因拒收一位私家車主零碎的5元硬幣，一直折騰了3個多小時，這輛私家車才被放行。感到十分憋屈的車主一怒之下通過網絡向省長信箱寫了一封信，進行投訴。事后，寧淮收費站的解釋是，“在通常找零情況下，過往司機都不肯要5元以下的零錢。所以他們收費最小的數額也是5元的紙幣。”

而地處東南的繞城公路收費站卻對零錢“來者不拒”。由于車流量大，交錢找零的過程耽誤時間，而“找零難”，更是降低了車輛通行速度，造成繞城站道口頻頻堵車。零錢收還是不收，這一問題一直都困擾著收費站。

那么，有什么辦法可以改變這種現狀呢？南京交通規劃研究院的專家就此建議，現在南京的公交IC卡發行量已經超過了300萬張，幾乎每個南京家庭都有公交IC卡，如果公路收費站可以刷IC卡，問題也就迎刃而解了，方便市民的同時也能節省政府的經濟投入。IC卡功能適合公路收費領域

對于“過橋過路費刷公交IC卡”這個提議，南京市公用IC卡公司總經理助理張苗表示“很好”。他認為，IC卡的功能用途決定了它非常適合應用在公路收費領域。“特別是小額支付，凡是對安全要求不高，使用頻繁，對交易速度要求又比較高的支付都是金陵通卡的特長。”而且，從技術上來說，在收費站實現刷卡繳過路費也并非難事。

“我們只要在收費站道口安裝一臺刷卡的pos機，進行必要的后臺設定就可以不停車刷卡了。”張苗說，IC卡刷卡的系統比較簡單，就是類似銀聯的POS機，比方說這個收費站常用的金額10元、15元等，那么，IC卡pos機就可以根據收費站的需要設定一個菜單，劃定幾個等級，有相關的車型過來，直接一刷就可以計扣，然后打印一張票據出來。

不僅如此，通過后臺的系統，還可以把每個收費站每天的交易量詳細清分出來，甚至可以細分到一個班組、收費員各自收了多少錢，這對收費站的管理也大有好處。

　　記者調查發現，從今年元月份起，南京公用IC卡公司已經按照相關要求，在寧馬收費站實現了IC卡刷卡試點，不過，這僅僅只是針對南京3000多個公務卡用戶，并沒有對所有的金陵通卡用戶放開。推廣刷卡收費面臨諸多難題

其實在南京IC卡“十一五”發展規劃中，推廣使用IC卡刷過路過橋費已被確定為目標之一。而且，既然公務卡可以直接繳過路過橋費，為何金陵通卡不能繳費呢？問題究竟出在哪里？

記者走訪后發現，對于專家的建議，收費站方面基本持贊同態度。該市公路處收費道路科科長楊林表示，刷卡收費能夠減少現金往來，提高道口通行速度，總體而言肯定是好事。寧馬收費站站長胡會芝也表示，現在持公務卡的車輛過站刷卡只要十幾秒鐘，確實方便了許多。但他認為，全面推開刷卡收費并非易事，還需要解決一些具體問題。

胡會芝告訴記者，現有的收費系統是全省統一的，而試點的IC卡收費又是一套獨立的系統，兩套系統無法合一。“所以問題就來了。首先收費員要二次操作，先刷卡，然后還要在原有的系統上操作一遍。此外，現在收費站所有收上來的錢當天全部要進省財政的專戶，而使用了IC卡后，錢是直接進入了IC卡公司，那么收費站當晚就要與IC卡公司進行后臺結算，然后IC卡公司必須及時把錢再轉入省財政的專戶。”胡會芝說，這是一個相當繁瑣的過程，如果刷卡量太大，它就會變成收費站的負擔。

而這僅僅是推廣刷卡收費所要面臨的一個難題。

據記者了解，目前南京地域內的公路收費站體制眾多：高速公路是全省聯網收費，可以使用蘇通卡刷卡通行；而干線公路收費站如繞城、寧馬等雖不是全省聯網，但卻接受省公路部門的統一管理；此外，還有長江二橋、三橋這樣的多家經營主體的收費點。刷卡繳費需政府推動

“因為缺少一個統一的行業主管，這項工作推進難度比想象的要大。”張苗坦言，由于每個收費站都有各自的特點，而距離“十一五”期末還有兩年多的時間，要實現南京IC卡可以刷卡繳過路過橋費的目標，公司能采取的做法就是去一家家收費站談，“盡管這個過程很緩慢。”

那么，對于IC卡刷卡繳費的好事，作為收費站的主管部門省公路局又是持有怎樣的態度呢？該局道路收費科一位不愿透露姓名的人士給了記者一個模棱兩可的答案：省里可以同意南京市進行IC卡刷卡的試點，但是，將兩套收費系統合二為一目前還無法操作。

而省交通廳一位人士則透露，由于省里已經給干線公路收費站定了調子，未來有可能逐步向市域邊界外移或撤銷，因此主管部門并不情愿對現有的收費模式做過多的改變。

“最終恐怕還是要結合公路年票制的出臺，由政府出面統一協調，進行推動，刷卡繳費的好事才有可能成為現實。”上述人士這樣預測。