一、基本做法
（一）在改革中突出制度建設。制定了POS刷卡繳款辦法、操作流程、POS故障處理辦法、銀行賬戶核算管理和監督檢查等辦法；建立POS刷卡電子化收繳改革的激勵和約束管理機制；明確POS刷卡電子化收繳改革工作評價制度；完善非稅收入POS刷卡協議和考評辦法。一系列政策制度的出臺，為推進POS刷卡電子化收繳改革提供了制度保障。
（二）在改革管理上力求嚴密。成立了POS刷卡電子化收繳改革領導小組，專門領導組織POS刷卡改革的推進工作；確定兩家金融機構為POS刷卡機具布點實施單位，在執收單位全面安裝使用pos機具，實施POS刷卡電子化收繳改革；建立全省統一的非稅收入基礎數據庫，對執收單位執收的非稅收入項目統一進行標準化編碼管理；專門印制了POS刷卡非稅票據，加強對票據使用的監督管理；印發了《POS刷卡收繳系統操作使用手冊》，對執收單位POS刷卡操作人員進行了集中和點對點的業務培訓。一系列改革措施的實施，為推進POS刷卡電子化收繳改革提供了基礎保障。
（三）在系統建設上著眼精細。開發了基于銀聯網絡系統的“非稅收入POS刷卡電子化收繳管理信息系統”，將先進的電子支付手段融入到非稅收入收繳管理之中，非稅收入直接通過POS刷卡繳款，款項直接刷入同級財政匯繳專戶，非稅票據上的10項記賬信息直接通過POS和海南銀聯的網絡系統實時上傳同級財政部門。非稅收入POS刷卡信息系統的建立，為推進POS刷卡電子化收繳改革提供了技術保障。
二、主要成效
（一）POS終端基本實現覆蓋全省各市縣，刷卡交易逐年增長。自2007年7月實施POS刷卡電子化收繳改革以來，非稅收入POS刷卡交易量逐日、逐月、逐年迅猛增長。截止2009年12月31日，全省共有15個市縣229家執收單位安裝POS機835臺；2008年POS刷卡交易筆數為452580次，2009年POS刷卡交易筆數為1073780次，增長137.25%；2008年POS刷卡交易金額為5.46億元，2009年POS刷卡交易金額為8.05億元，增長47.43%。
（二）非稅資金凸顯安全、快捷、高效，提升了管理效能。非稅收入直接通過POS刷卡即時刷入財政匯繳專戶，避免了因收現金帶來的諸多不安全因素；10項非稅收入記賬信息直接通過POS實時上傳財政部門，代收銀行無需手工錄入10項記賬信息，有效解決了代收銀行網點壓款不及時入賬、壓票不及時錄入10項記賬信息和手工錄入信息造成資金流與信息流不同步等問題，減少了中間環節和現金使用，保證了財政資金的安全，使非稅收入征管機制更健全，收繳方式更完善，方法更科學，手段更先進，大大提高了非稅收入的征管效能，為繳款人提供了更為便捷的繳費環境，真正實現了便民服務的宗旨，助推了非稅收入管理科學化精細化。
（三）方便了群眾，取得了明顯的社會成效。推行POS刷卡繳費，繳款人只需持銀行卡在執收單位POS機上刷卡即可當場完成繳費手續，解決了繳款人到代收銀行網點排隊繳款等待時間過長、攜帶現金不安全等問題，既方便，又安全，受到廣大群眾的普遍好評，社會成效顯著。例如我省開發和推行交通違法異地POS刷卡繳費系統，將交警部門的違章處理系統和財政部門POS刷卡系統無縫連接，違章車主可在異地任何一交通違章處理點進行POS刷卡繳款，即可完成違章事項處理手續，極大地方便和節省了違章繳款人往返異地花費大量時間處理違章手續的難題。
（四）促進了財政工作，優化了發展環境。推行非稅收入POS刷卡電子化收繳改革，既確保了非稅收入資金及時足額上繳財政，又實現了非稅收入記賬信息由手工錄入到電子化自動對接的轉變；不僅有效解決了現行收繳方式存在的問題，提高了非稅收入征管效率，而且保證了信息和資金的同步性和一致性，有助于財政部門及時、準確和全面掌握非稅收入數據信息，確保了非稅收入的依法征收和均衡入庫。同時，有利于杜絕亂收亂罰、暗箱操作、坐收坐支等違法違紀行為的發生；有利于從源頭上治理和預防腐敗的滋生，促進了黨風廉政建設，進一步優化了經濟和社會發展環境。
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